Уроки безопасности по - немецки

В начале ноября 2007 года группа руководителей и специалистов российских региональных центров по охране труда выезжала в Германию для участия в семинаре по охране труда работников строительной индустрии. О своих впечатлениях о семинаре и результатах визита делится его участник, главный редактор журнала “Охрана труда и техника безопасности в строительстве” С.С. Козицкий.

Пятидневный семинар состоялся в небольшом и по провинциальному привлекательном небольшом городке Хаан, расположенном в земле Северный Рейн –Вестфалия, практически на равноудаленном расстоянии от Кельна и Дюссельдорфа. В группу российских специалистов входили ректор Кузбасского межрегионального центра по охране труда С.П. Ворошилов, директор Кемеровского регионального Института повышения квалификации Ю.А. Федченко, директор Южноуральского института подготовки кадров И.Ю. Налимова, зам. директора ФГУ ВНИИ Охраны и экономики труда Ю.Г. Ветохин, ряд сотрудников института, а также генеральный директор российской Ассоциации региональных центров охраны труда Н.Н. Новиков, взявший на себя руководство группой как инициатор и организатор семинара. Семинар проходил в Центре охраны труда немецкого Общества профессионального страхования работников строительной индустрии ОПСС ( BG BAU). 

Первое знакомство
По прибытию на место, российских гостей приятно удивил внешний облик трехэтажного, построенного в пост-модернистском стиле и свернутого в неполный шестиугольник приземистого здания, опоясанного длинными рядами широких стеклянных окон. Расположенное в центре небольшого, но прекрасно ухоженного парка с набором цветочных грядок, клумб и наличием перед фасадом фонтана, оно всем своим видом напоминало, скорее всего, оздоровительно – профилактическое учреждение, нежели учебный центр. Это впечатление оправдалось, когда гости узнали, что все подземное пространство здания занимают помещения для занятия спортом, для отдыха и развлечений. Близкий к фиолету с примесью терракоты окрас бетонных стен фасада обещал тепло и уют прибывшим в непогожий осенний день гостям из Москвы. Их ожидания полностью оправдались, в особенности, когда они, со временем, ближе ознакомились со всеми возможностями проведения вечернего досуга после занятий в аудиториях. Надпись « Добро пожаловать российской делегации !» которую можно было прочитать на электронном табло на стене регистрации приезжих в вестибюле Центра, говорила о том, что здесь они желанные гости.
Уже на следующий день, при знакомстве с руководителями Центра и нашими преподавателями, мы узнали, что это один из 12 ныне существующих в Германии центров по охране труда работников. Его учредителем является страхующая организация ОПСС, которая берет на себя расходы по лечению и трудовой реабилитации пострадавших на стройке работников, выплаты им компенсаций за причиненный здоровью ущерб и пенсионного содержания в случае потери ими трудоспособности и досрочном переходе на пенсию, если такие потери составляют 20 и более процентов. Если же учесть тот факт, что строительная отрасль является одной из самых травмоопасных производственных отраслей, и каждые восемь минут в Германии происходит несчастный случай, то не трудно понять роль и место такого Центра в системе охраны труда работников отрасли. Следуя призыву, что лучшее средство охраны труда является профилактика несчастных случаев, главной своей задачей немецкие коллеги считают, прежде всего, предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний, связанных с производством.
Именно в этом направлении развернули они свою работу по предоставлению предпринимателям и всем другим заинтересованным лицам консультативной помощи, оказанию услуг по обучению кадров и повышению их квалификации, проведению научных исследований по повышению безопасности на стройках. Эту особенность Центра можно было сразу почувствовать, взглянув на огромный, растянувшийся вдоль стены в вестибюле пятиметровый красочный плакат «2м2, твоей жизни» с призывом беречь свою кожу и не забывать за ней ухаживать. На наш вопрос зачем здесь «это», нам разъяснили, что в стране, в рамках мероприятий по безопасности и гигиене труда, проходит акция по защите кожи трудящегося человека, которому, в его взрослом состоянии, в среднем отпущено 2 кв. метра этого прочного и, вместе с тем, легкоранимого материала, по сути являющегося не менее важным его жизненным органом, чем какой – либо другой. Иными словами, если оберегать здоровье, то никак нельзя забывать и о коже. Акция рассчитана не только на работающих на производстве, но и все другие слои трудящегося населения страны, включая, впрочем, учащуюся молодежь и домохозяек.
Основными структурными подразделениями Центра являются отдел по обучению охране труда, отдел техники безопасности, а также отдел разработки норм и стандартов по безопасности труда и средств индивидуальной защиты. При сравнительно небольшом штате преподавательского состава здесь ежегодно проходят обучение и повышение квалификации около 10 тысяч человек.

Программа и практика обучения

Программа семинара была весьма обширной, охватывавшая практически все аспекты проблематики охраны труда. Она предусматривала ознакомление с основными положениями законодательства ФРГ по охране труда и то, как они корреспондируются с соответствующими нормами и стандартами, принятыми руководством ЕС, включала информацию о работе немецких Обществ профессионального страхования, краткий обзор особенностей страхования от несчастных случаев, перечень основных элементов инструкций об охране труда в строительной индустрии, систему оценок типичных факторов риска, прежде всего риска падения с высоты, работы с вредными веществами и электрооборудованием на стройплощадках. Программа содержала и такие разделы, как вопросы безопасности при рытье траншей и котлованов, устройство и виды защитных ограждений на земле и высоте, меры безопасности при санации старых зданий с учетом вредного воздействия асбеста и его примесей на организм человека, нормы и меры предосторожности при работе с кранами, подъемными механизмами при осуществлении погрузочно-разгрузочных работ и т.д.
Довольно широко была представлена тема использования технических средств и средств индивидуальной защиты, их функциональных особенностей, а также их соответствие предъявляемым им требованиям, норм и стандартов. Особое внимание было уделено вопросам экологии, мерам предотвращения загрязнения почвы, воды и воздуха на строительных объектах или прилегающих к ним территориях.

Находясь в стенах учебного центра в Хаане, нельзя было не заметить его главную особенность, состоящую в тесном увязывании вопросов теории с практикой, когда занятия проводятся не только в аудиториях, но и на тренировочных площадках, в обстановке максимально приближенной к условиям производства. С этой целью на территории Центра сооружены просторные помещения - ангары, внутри которых расположены т.н. площадки полевой практики, где, например, на выстроенной практически в натуральную величину модели односкатной крыши дома можно научиться тому, как грамотно используя различные типы средства индивидуальной и иной защиты, можно избежать рисков при работе на крыше, на верхних этажах строящихся объектов, как быстро и надежно собрать леса, испытать на себе надежность страховочного снаряжения при падении с высоты или понаблюдать, как оно срабатывает на примере падения с высоты манекена строителя.

Обо всем этом мы узнали уже на второй день семинара, когда нас пригласили на демонстрационные площадки, где, чередуясь с аудиторными, проходили и наши занятия. Здесь, в качестве действующих наглядных пособий, обучающимся демонстрируют, как работают, например, циркулярные пилы новейших образцов с пониженным уровнем производственного шума и новейшими устройствами защиты от механических травм и пыли, представлены современные образцы измерительной аппаратуры, а также безопасного электротехнического, подъемного и другого оборудования. Здесь можно примерить и детально ознакомиться практически со всеми видами средств индивидуальной защиты, в коллекцию которых входят самые новейшие образцы различных видов защитных касок, спецодежды, перчаток, обуви, защиты органов слуха, дыхания зрения и т.д. о функциональных особенностях которых подробно рассказывалось в аудитории, проверить их на практике. Примечательно, что одновременно с этой коллекций вам продемонстрируют и набор СИЗ старых образцов, чтобы при сравнении наглядно показать не только преимущество новых, но и то, как далеко ушло развитие современных СИЗ.

О том, что в профилактике травматизма нет мелочей и следует учитывать все, даже кажущиеся малозначительными факторы риска, можно было убедиться, побывав в помещении, где на примере смоделированных буквально в натуральную величину объектах в натуре демонстрируется, как плохо обустроенные пешеходные дорожки, небрежно и наспех сколоченные переходы, мостки, лестницы или разбросанные на стройплощадке предметы и стройматериалы могут стать причиной тяжелого травматизма строителей.. Действительно трудно не упасть, если пройти по круто ведущей вниз деревянной лестнице с кривыми и расположенными на разных уровнях ступеньками или не подвернуть ногу на переходе – дорожке, «наскоро» сделанной из кругляка. На этой площадке вам на том или ином наглядном, взятом из практики, примере подобных сооружений, обязательно предложат найти, что здесь сделано не так, как надо , чем это чревато и как это нужно исправить.

Не забывать об эргономике

Тематика семинара была бы далеко на полной с точки зрения немецких специалистов по охране труда, если бы она не включала в себя уроки эргономики, занимающей, в последнее время, видное место в учебных программах всех учебных центров страны. Насколько полезны такие знания даже в самом сжатом виде для всех, кто занимается физическим трудом, мы убедились сами, придя в зал с приборами для измерения физических нагрузок на скелетно-мышечную систему человека при выполнении тех или иных работ, связанных с подъемом, перемещением или переносом тяжестей. С помощью контрольно-измерительной аппаратуры каждый из нас мог на личном опыте убедиться в том, что физическое перенапряжение или несоблюдение, например, определенных правил работы с тяжестями, может, со временем, привести к тяжелым хроническим заболеваниям скелетно – мышечной системы, составляющих, в настоящее время, около 45% профессиональных заболеваний в стране и почти 50% в странах ЕС.

По убеждению немецких специалистов, работники каждой возрастной группы должны знать и придерживаться определенных эргономикой норм при подъеме или переносе тяжестей. Так, например, рассчитано, что если это делается от случая к случаю ( вариант А) или довольно часто ( вариант Б), то предельные нагрузки для них ( в кг) с учетом того, мужчина это или женщина, должны распределяться следующим образом:

Возраст
Вариант
Нагрузка
в кг
Вариант
Нагрузка
в кг
15 – 18 лет
А
15 /ж – 35/м
Б
10/ ж - 20 /м
19 - 45 лет
А
15 /ж – 55/м
Б
10/ ж - 30 /м
Более 45 лет
А
15 /ж – 45/м
Б
10/ ж - 25 /м

При всем при том надо еще и знать как правильно взять на себя этот вес, чтобы со временем не повредить межпозвоночные диски, да и сами мышцы спины и других частей тела. Весьма полезные сведения, заметили мы вслух, в том числе и для тех, кто без устали работает на своих дачных участках.

В последний день пребывания мы были приятно удивлены, когда руководитель учебного центра д- р Каннман предложил нам встретится с ним и ведущими сотрудниками центра для подведения итогов прошедших занятий, обменяться мнениями по затронутым темам , а также ответить на наши вопросы и выслушать наши замечания и пожелания относительно характера и содержания семинара. Надо сказать, что гости воспользовались сделанным им предложением и поделились своими впечатлениями об услышанном и уведенном на занятиях в центре. При этом они посчитали уместным и высказать свои предложения, касающиеся возможности повышения квалификации российских специалистов в Хаане. В результате состоялся интересный и оживленный разговор по поводу того, в чем должна состоять специфика таких семинаров и чего от них ждут российские коллеги по охране труда. На встрече присутствовал прибывший на нее руководитель службы профилактики ОПСС г-н К-Х. Ноетель, немало сделавший для того, чтобы этот семинар состоялся.
Каждый день вечером, после занятий многие из нас обычно отправлялись в фитнесс-центре, в сауну или бассейн, постоять за билиардным столом или же поиграть в кегельбан, что находились прямо в центре и прекрасно помогали снимать накопившуюся за день усталость. Некоторые же уезжали погулять в Кельн или Дюссельдорф.

Последний же вечер нашего пребывания в Хаане, мы провели вместе, собравшись за накрытым для нас столом в компании с г-ном К-Х Ноетелем, с которым, уже в неформальной обстановке, продолжили начатый разговор о развитии сотрудничества российских и немецких специалистов по охране труда. Все были единогласны в том, что такое сотрудничество может успешно развиваться, особенно после конкретного и успешного начала, положенного двумя сторонами в гостеприимном Хаане.

С.С. Козицкий